為落實好行政執(zhí)法工作，我鎮(zhèn)按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作安排，部署好各個時間節(jié)點的行政執(zhí)法工作，尤其是自2020年行政執(zhí)法監(jiān)督新平臺運行以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組成工作專班，嚴(yán)格按照市區(qū)相關(guān)文件會議精神部署行政執(zhí)法工作，確保我鎮(zhèn)此項工作走在全區(qū)前列。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做出如下報告。
一、基本情況
1. 規(guī)范執(zhí)法程序。
從立案、調(diào)查取證、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄、案件審批、法律文書送達(dá)與制作、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)入手，增強(qiáng)執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法意識，嚴(yán)格規(guī)范日常辦案流程制度，從而提升執(zhí)法人員的辦案水平和案件質(zhì)量。
2. 統(tǒng)一執(zhí)法文書。
規(guī)范行政執(zhí)法文書，按照市級行政主管部門執(zhí)法文書使用制度，對通知書、告知書、物品清單、詢問筆錄等行政執(zhí)法文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。使用由天津市法制辦統(tǒng)一下發(fā)的《天津市街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）查辦行政違法案件文書樣本》統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范事中公示。
3. 行政執(zhí)法全過程記錄。
（1）規(guī)范文字記錄。明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，按照天津市法制辦明確的執(zhí)法案卷內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及評查規(guī)范，對行政處罰、檢查和收費文書進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一；加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合區(qū)法制辦最新要求每月對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉執(zhí)法流程，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法意識，熟練掌握執(zhí)法文書的使用。
（2）推行音像記錄。大隊每四人一組，配備四臺執(zhí)法記錄儀，對涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的執(zhí)法活動和現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程進(jìn)行音像記錄，并配備專用硬盤進(jìn)行保存。
（3）強(qiáng)化記錄時效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用的工作制度，配備專門電腦進(jìn)行處理，所有案卷和執(zhí)法過程的影像資料保存至少5年。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、輿情應(yīng)對、行政決策等工作中的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作用。
4. 重大執(zhí)法決定法制審核情況。
（1）加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備具有法律專業(yè)背景的干部2名，法律顧問2名，建立定期培訓(xùn)制度，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，發(fā)揮政府法律顧問在法治審核工作中的作用。
（2）建立執(zhí)法決定法制審核制度。按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會明確的審核主體、范圍、內(nèi)容和程序，落實重大執(zhí)法決定法治審核制度，每項重大執(zhí)法決定進(jìn)行專職法制人員審核。
5. 行政執(zhí)法案件及監(jiān)督平臺使用情況。
配備專用計算機(jī)，安排專人，對行政執(zhí)法監(jiān)督平臺進(jìn)行維護(hù)、執(zhí)法人員信息的更換、每日的執(zhí)法信息上傳、案卷的記錄，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督平臺信息，同時保證每一名執(zhí)法人員都會使用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，及時錄入案件。2020年我鎮(zhèn)共錄入行政檢查案件1985件，行政處罰一般程序案件7件，簡易程序案件78件，共罰款13400元。案件涉及秸稈禁燒、亂扔垃圾、公共場所吸煙等內(nèi)容，形成了很好的示范作用，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作雖然取得了明顯成效，但距離人民群眾的期望尚有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想，普法學(xué)習(xí)相對不平衡，學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，學(xué)法的主動性、自覺性還不夠；二是在依法行政上，方法單一，缺乏有效手段；三是普法教育的深度和廣度還不夠，執(zhí)法人員對法律法規(guī)的了解還須加強(qiáng)。
三、下步工作安排
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)行政執(zhí)法工作改進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)管理方式。
2.加大法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度，首先做到執(zhí)法人員懂法，會用法，保證執(zhí)法的規(guī)范性。
3.進(jìn)一步建立和完善教育行政執(zhí)法的崗位責(zé)任制度和評議考核制度。
別山鎮(zhèn)將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善各項工作，使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作更上一層樓，業(yè)務(wù)水平顯著提高，工作效能明顯增強(qiáng)，打造一支務(wù)實高效、執(zhí)行力強(qiáng)的文明執(zhí)法隊伍。
薊州區(qū)別山鎮(zhèn)人民政府
2021年1月20日
